众人不安的同时，也有些奇怪，总督手握着当初众将立下的契约，回来第一件事就该组建援海大营，为什么这事不急，反而先拿了折威军开刀？

但无论如何，很明显折威军现在是遭了刀。

遭刀的不仅是折威军，还有城中大小势力。闭城禁商的政策，所有人都会因此受到损失，总督府又没有说这政策什么时候开禁，这要一直禁下去，这些地头蛇就可能断掉一直的海上商路，后患无穷。

其实这么做，总督府乃至整个静海都受损失，但众人都多少有点了解太史阑，觉得以她的凶恶疯狂性子，为了报复，做这样的两败俱伤举动一点都不奇怪。

总督生气了，后果很严重。

一开始静海城的地头蛇们还在看折威军的笑话，随即发现自己也受到了波及，总督府隐隐传出风声，说总督大人下一步，就要拿那些敢于追杀她下属的帮派开刀了。

这下静海的地头蛇们慌了，他们寻思着要做些什么，此刻静海群龙无首，谁也不服气谁，想来想去，竟然都觉得，此刻被两大当地军队挤兑的折威军主帅，应该和他们同仇敌忾，会为他们做主。如果双方联合给总督府施压，应该可以令狂妄的总督有所收敛。

于是他们托人和黄万两拉上了关系，给黄万两悄悄递了帖子，黄万两也放下了元帅的架子，表示愿意和他们接触。次日，静海诸势力头目连同折威军主帅黄万两，秘密会晤于“十九楼”。

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