新治九年正月初一，高丽国王俣突然向宋朝献表投降，高丽国土悉数归宋。

赵佶下诏，仍封王俣为高丽王，君臣各沿旧制，治理原高丽属地，军队悉数收于朝廷，成立高丽战区，以韩世忠为都元帅，耶律余睹为副都元帅辖治六军汉军，二军高丽军，另有一军炮军与两营神机营。

而原辽中京道、东京道一部分、南京道归入北方战区，以刘法为都元帅，姚平仲、刘锜为左右副都元帅，辖八个军，另有两军炮军，三营神机营。

辽西京道归入西部战区，以战八方为都元帅、折可求、杨可世为左右副都元帅，辖八个军，另两军炮军，三营神机营。

河北河西两路并入中央战区，赵佶为都元帅、武擒虎为副都元帅兼京城卫戍区都总管，辖各地六军与京城天子亲军四万，另有二军炮军、四营神机营，南部战区以杨友为都元帅，兵力六万人。东部战区四万人。

一军人数仍为一万二千人，两个师，四个旅，十二个团，二十四个营。一个炮军配置为两百门火炮，四千人，一个神机营配备两千枝火铳，三千人。

而选汰下来的士卒，鼓励其前往新占国土开荒屯田。

赵佶下诏，以免赋税三年的政策鼓励全国范围内开垦荒地，山地丘陵地区开垦梯田，同时开始从波斯等海外引进适合的农作物品种。

与此同时，朝廷从南方调拨大批粮食北上幽云地区与中京道、东京道，救济饥民，安抚人心。

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