杜公才还是有些小聪明的，能想出立法索民田契这么阴损的方法来敛财，将老百姓的田契收回，驱赶老百姓去河滩山林里去刨食儿，这不是逼民造反嘛。

但从敛财的角度来说，他做到了，让杨戬靠着西城所吃了一个盆满钵满的，也让赵佶捞到了很大的好处。

这一任的杨浩过来的时候，京东西路已经开始了最早的索民田契，杨浩也是没办法，便来个将错就错，先收着，但是不驱赶百姓，任由他们还种自己的地，没钱的，由西城所牵头，给你们贷款，年初借，有收成了再还，利息很低很低，刨除了应缴的税粮，还有结余，最起码生活是没问题了。

一年来，京东西路的百姓活的很舒适，不只是粮食收成保住了，西城所还在招募去淮北挖矿的矿工，家里人丁兴旺的，这又是一份进项。

其实杨浩的想法很简单，在三路施行此法，不管你是大户还是小户，所有用地由西城所重新丈量做契，地契由西城所掌管，地还是你们自己的，尽管种就是了，没钱？没事，西城所出钱让你种地，有收成了还上就行了，十分的简单。

但是有一点，不得擅自进行土地买卖，但凡有土地买卖的必须报到西城所，经由西城所各地驻所查明，没有强买强卖的才可以进行土地买卖。

赵佶听了个大概，捏着下巴迟疑了一下：“你这和当初的青苗法不是如出一辙吗？”

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