城主府议事厅中。

墙上挂着流云城的区域地图，徐茂生将流云城所处的地理位置分析了一遍，最后总结出阻挡流云城发展成为四级城的难题。

“第一个难题，就是交通。四级城的一大标志就是人口百万，并且拥有繁华的外城。纵观九州所有四级城，无一不是交通便利所在。流云城在这一点上，就没有发展成为四级城的条件。”

叶轩听完之后，觉得他分析得很透彻，看看众人，问道：“城守分析的不错，那么谁有解决办法？”

在场的城主府各级人员互相对望一眼，低声议论起来：“这能怎么解决？流云城就这个条件。”

“就是啊。流云城东面是蟠龙山脉，南面是南荒州，北面三百里荒原，就向西能到洪波城。洪波城还只是一座三级城池，以洪波城的地理位置都没办法发展成三级城池，我们怎么可能做到？”

众人议论许久，都找不到解决的办法，一个个脸上满是忧愁。

唯有方枪啸在一旁安静坐着，脸上不见忧愁，反倒是有一股胸有成竹的意味。

不过，不是他想到了解决办法，而是在神将府喝酒谈天的时候，和叶轩探讨过流云城的周边局势，知道叶轩已经找到了解决办法。

叶轩等这些人讨论得差不多了，起身问道：“有人想到解决办法了吗？”

“城主，属下们无能，实在想不到解决之道。”众人叹气答道。

“那好，我来说解决方法。”叶轩走到墙上挂的地图前，手指在流云城到龙渊州的位置上画一条线，大声道，“在这里开凿一条大运河，连通流云城和龙渊州。”

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