正因如此，林枫方敢独断，免除税收，做出收买人心之事。

正当百姓沉浸在免税消息中时，朝堂又有新令，燕国废除门阀制度，设立军工制与自荐制，募兵二十万，吸收各国俊才，凡在军中建立功勋者，皆可逐级提拔。募集人才方面，不论出身，但凡有才情者，皆可向燕国行政司自荐，一旦合格全部录取。

起初，林枫是打算学习古代的科举制，不过，觉的短时间科举制收获不大，且程序繁琐，唯有先施行自荐制度，年关之后，派人制定详细计划，再实施，并在燕国境内，乃至各诸侯国中推广也不错。

三道政令之后，很快第四道政令也颁布出来，为嘉奖永安侯在京城叛乱中，及时拨乱反正，扫平叛乱，晋升永安侯为定国侯，赏黄金五百金，千户侯。

晋升大将军柳玄远为镇北大将军，赏黄金五百金。雷杰英，黄浦玄等人，中郎将地位不变，赏金白银千两，各赐府邸一座，女眷十人。

军功制与自荐制打破了诸侯列国延续数千年的门阀制度，对雷杰英等人的封赏，更确定了朝堂的态度。若放在先前，林枫肯定不敢大张旗鼓改变，不过，掌握大燕军权，又彻底肃清韩方等人为首的士族官员，燕国内再无世家能阻挠，故而，林枫便干脆直接实施。

随着封赏紧接而来的，便是全国五州十六城设立骡马市，废除燕国境内州城路引制度，加快商品流通，促进商人互通有无。

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