下午五点，帝都首辅府。

这座位于皇宫西面，跟论议两院的大会场隔河想望，占地还不到五千平方米的别院，就是帝国内阁首辅的官邸。

别院不大，花园占了一大半，没有种什么奇花异卉，只是有几十株参天的松柏，而在茂密的树冠之下是几栋分散的平房。

没来过的，会将此当成是某个大户人家的园林。

只是，没人敢否认，住在这里的是全世界最有权势的人。

在最初的二十年里，内阁更像是参谋机构，主要职责就是为帝国的缔造者，也就是始武大帝提供建议，以及替始武大帝推行政令。在战争时期，转变成后勤机构，全权负责后方的工作。

这种局面，一直持续到宪改，也就是宪政改革。

始武大帝在帝国的威望极高，绝对是无人能及，不止因为亲手缔造了帝国，更因为通过宪政改革，废除历朝历代延续下来的帝政，实现了民主，并且以此为基础，让帝国走上了稳定发展的道路。

宪改最直接的结果，就是让首辅获得实权。

虽然在名义上，帝国实行的是议会内阁制，内阁首辅掌握执政权，为政府首脑。皇帝是帝国名义上的元首，首辅向皇帝负责，并且由皇帝认命。但是实际上，帝国的体制跟纽兰联邦的总统议会制更接近，即首辅的权力在议会之上，而且未必是执政党的党魁，也不需要在议会获得多数支持。

关键，首辅是通过大选产生，不是由论议两院推选。

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