看上去这一次是内府割掉了自己最主要的两部分，但是割出来的这两个部门，在此之前和外廷并没有什么关系，因此说到人才的任免以及具体规章制度的制订，外廷实际上还得听内府的，谁让你根本就不知道医院和书院等等是怎么建设和运转的呢。

尤其是诸如尚书等有实权的管理人员，更是需要内府来决定，不然的话，外廷派来一个没有任何经验的人，那直接造成了混乱又该如何是好？

所以现在名义上这两个部门变成了双方共同管辖，但是大家心里都清楚，至少在最近两届官员的任免上，内府还是占据有足够话语权的，外廷除非说直接拉拢其中某些官员为自己服务或者在短期内培养出来足够的人才和内府争夺，不然的话属实是没有什么竞争力。

因此内府觉得自己吃亏了，外廷也没有觉得自己占到便宜，你们这不是换汤不换药，只是挂了和六部一样的名字吗？甚至户部还得为医院和书院的发展多拿一半的钱，要知道在这之前户部只是意思意思，大头都是内府掏的，而现在变成了一人一半，这不是吃亏么？

外廷群臣也是抱着这样的心思前来的，他们自然也就更倾向于能够从这一次关乎细节的谈判之中获取到更多的好处。

双方都觉得自己吃亏了，因此更不能先开口。

先开口就相当于变相的承认了自己这边有需求，等于低头服软了，等会谈起来，在气势上弱了三分不说，而且这一开口总归是要说出来点什么的，保不齐就让对方揣摩到了自己的底线。

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