从当初的漕运总督衙门到经略使衙署，从衙署再到现在的淮王府，时间不过仅仅过去两年。

不过短短两年，在自己的身上发生了什么样的变化？

置身于湖畔边，朱明忠的心底居然无法平静，从刚刚穿越时的生死一线，再到现在贵为淮王，虽说是大明的“异姓王”，可也是极为尊崇了。而这种身份上的变化，甚至就连他自己也在适应之中，就像现在，他甚至还没有适应身为“大王”应该保持的礼仪，毕竟，大王不同寻常官员。

尽管身份上的变化还没有适应，但是朱明忠却终于感受到那个紧箍咒去除所带来的好处——现在，江北已经不再是名义上的自立，而是事实上的自立，甚至就连文武官员，朱明忠也可以随意任免，而不像过去那样，还需要南京吏官下函认可，尽管对于江北的举荐南京那边从来没的拒绝过。但是这种人事权不独立，一直制约着江北。

现在，这一切都结束了，于清河开辟幕府的朱明忠，已经可以参军府的名义统御江北以及江阴两地，并且可以随意委任文武官员，文官二品、武将一品，甚至就连参军府都等于“小朝廷”，至于咨议参军也等同于“小内阁”，这参军已经不再是左右参军，而是由数名参军组成。

“这内阁的权力完善，可以先在参军府进行一些尝试。”

想到现在的咨议参军等于“内阁”，朱明忠便想到他所了解到的大明的“内阁制”，从永乐开始，历代皇帝都在不同程度上寄大政于内阁，皇帝“其不接见臣下而能统治天下者，以有阁臣票拟故耳”。可尽管如此，内阁进仍然始终未能成为中央一级正式的行政机构。阁臣与皇帝矛盾更是从未曾停止过，而且明代内阁权力不稳定，并没有起到监督、约束皇权的作用，甚至助长了皇权。而且内阁与六部经常互争雄长，矛盾重重。与六部这种职权界限不清，工作上彼此失调，大大影响了明政府的行政效率。在客观上，则有利于司礼监的擅权乱政。再加上内阁内部的矛盾斗争，使得内阁并未能成为与君主政体完全适应的辅政制度。

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