幽州首府涿郡城中，新任守将柴绍正在为一件事情发愁！

今年北地大旱，整个幽州，整个河北道都是灾区，前几日幽州西侧已经起了流民，好在当地崔氏答应了朝廷开仓放粮！

如今十日已过，崔氏放粮终止，朝中粮草已到，本来柴绍不应该着急的，但正是因为此事，柴绍却有些犯愁了！

已经派出了各路运粮队伍前往各处赈灾了，可是坏事就在这里，赈灾车队去时还好，非常顺利，当地百姓夹道欢迎！

但是车队回来的时候死活百姓们不让走，说离了车队我们吃什么？

最后竟然闹出了个大笑话，车队回来的时候，各地的百姓也纷纷跟着车队走，那意思很明显，跟着运粮车队至少不会饿死！

尽管运粮官已经明白告诉他们，粮食正在源源不断的运来，隔几天就会去派送粮食，但是流民们不信呀，这个大灾年景的，朝廷哪里来的这么多粮食？以往听都没听过的！

既然朝廷这么说，那就是说州府有粮食，大家都去堵着州府，守着州府的大粮仓，至少比饿死在家里强！

于是也不知道是有心还是巧合，各地的百姓看到逃难的流民，那些个过不下去的也纷纷加入，队伍越来越大，河北道几座大城三天时间，就已经都被流民围住了，人家也不闹事，就等着饭点官府派粮吃饭！

如此，各地又一次聚起流民之事，惹得李二大惊！

不是刚刚安抚下去流民吗？已经开仓放粮了，为什么十天之后流民不仅没有减少，反而越聚越多了？而且是遍地起烽烟式的，只要是大城市都被流民围住？难道有人从中作梗？

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