河套之地，原为朔方郡，西汉时期曾有过短暂的繁荣，后来光武中兴，国力相比西汉时期，却有所衰减，南匈奴内附，为了提升国力，放弃了边境大片土地，将边境百姓内迁，但却将河套之地划给南匈奴休养生息，同时也是为了利用南匈奴对抗北匈奴，朔方郡也迁出了河套。

当时的决策无疑是非常符合当时的情况，只是时隔两百年，时过境迁，曾经在草原上盛极一时的北匈奴，在经历短暂的辉煌之后，如今已经逐渐被鲜卑所替代，南匈奴原本早已没有了存在的意义，如果按照当时定下的策略，就应该迁回内地，实行汉化，彻底将匈奴这个名字在历史上抹去，只可惜，汉室衰微，当时已经无力再对外用兵，匈奴人不事生产，汉室强盛时，还能俯首称臣，但随着东汉末年黄巾起义的爆发，汉室对匈奴人的威慑在不断削减，匈奴人就开始变得不安分起来，从董卓进京开始，到如今，短短十年的时间里，南匈奴几乎年年南下，让本就受军阀混战之苦的汉民、羌民更是雪上加霜。

河水百害，唯利一套，河套之地受河水长期灌溉，土壤肥沃，适合耕种，有塞上江南之称，若拿来发展，十年的时间，足矣创造一个富饶的大郡，只可惜匈奴人不事生产，只知掠夺，生生的将这块沃土荒废，随着汉室日渐衰微，中原群雄逐鹿，盘桓在这里的匈奴人变得越发猖狂，南下劫掠也越发频繁，令西凉、并州一带民生凋零，只是至今为止，如此大规模出兵入侵，还是第一次。

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