开垦满洲，这对于大清来说绝不是什么稀罕词了，可以说在满清入关以来，就一直有人在提，但是都被堵回去了——原因也很简单，满洲关系八旗生存命脉，不能轻易开垦，更不许放汉人入关外。

雍正提出开垦满洲，其实也是迫不得已之举，他的相关土地政策只能解决地的一半问题，那就是把该收的税收上来，但是关于人的另一半问题，根本没有好的解决法子，多出来的那些人就是实实在在多出来的，就是没有地能种。

如今天下已经大乱，雍正也没有他老子康熙的爱面子缺点，因此一直都是实实在在的面对着清廷如今的问题，也在实实在在着手去解决，特别在如今的雍正看来，天下最大的敌人绝不是白莲教，而是稳步打拼的宁楚。

自古以来，天下大乱之际，流寇都不会少，但是流寇根本无法成事，从黄巾军到红巾军，从黄巢到李闯，表面看上去都掀起了一股浩荡的浪潮，可实际上难以成事，就连当初的李自成，也是从流寇转变成坐寇，才得以攻破北京的。

因此白莲教现在进了关内，可是雍正还是将目光放在正在南方稳步扩张的宁楚身上，而且看了宁楚的一番动作后，雍正也得出了一个令人心灰意冷的结论——宁楚已经坐大不可制，想要灭掉更是无法完成，在这个时候，开发满洲便成为了一条备选之路。

“皇上，关外事关我大清龙脉，切不可贸然开发，否则一旦有损龙气，于大清的江山着实不利......”赖都急忙劝谏。

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