十一月，南京城内下起了一场大雪，却是将整个城池都覆盖成了一片白色世界，正所谓瑞雪兆丰年，许多百姓们对于这一场雪，都还是颇为满意。

可是对于宁渝来说，却不是一场简简单单的雪，因为一旦下大雪，对于一些贫困的百姓以及流落街头的流浪汉来说，却无疑是一场巨大的灾害。

在往年里，这些人都属于社会的边缘人物，他们的死亡不会引起任何人的注意，哪怕是一些爱民如子的官员，也未曾将这些人当成自己的子民，反倒认为这些人死了就死了，拖出城里卖了就是。

因为他们没有任何的价值，哪怕是一个手足健全的成年人，都还能去做工，可是这些人，除了等死已经没有了别的路可走。

尽管大楚已经成立了两年，作为首善之地的南京也改变了自己的面貌，变得越发兴盛，可是宁渝的想法，还有朝廷的力量，还不能贯穿所有阶层，也不能触达到所有人。

“不能这样，至少在南京，不能是这个样子。”

宁渝望着面前的大臣们，脸色有些沉重，“南京知府要拿出一份方案出来，加急提交给内阁还有朕，对于这一次大雪里受损的百姓们，还有那些无家可归的流浪者，一定要善加对待，至少得保证他们有条活路，以渡过这次大雪天气。等到了明年后，能够做工的安排去做工，无法做工的，安排到皇家财团旗下的福利机构里。”

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