对于吕汉强口口声声说着我们辽西，孙承宗就捋着胡子安然处之，没有一点兼职山永巡抚呵斥他吕汉强越权的想法。

赵知府的眼中，也只有这个知遇之恩的吕汉强，而没有已经成为自己上司的孙承宗，尤其他知道，即便有，孙承宗也解决不了问题，于是欠身请示道：“巡抚大人，这些辽东逃难过来的百姓几乎身文分文，他们急需要救助，但这些逃难过来的百姓里面是不是有皇太极的探子，这很难说，尤其是辽西征战多年，当地百姓死在辽东人手中的亲人不计其数，大家对辽东的人是存在敌意的，因此上，辽西府的同仁都反对对他们展开救济，巡抚大人怎么看？”

吕汉强边踱步边想，然后说道：“窗户打开了，春风会吹进来，但也难免有苍蝇跟着进了，这是避免不了的事情，不能因为几个可能存在的皇太极的探子，就因噎废食，放弃了对其他百姓的救助，这样会损伤人心，影响我们吸纳流动人口的计划，我的意思是，将这些流动的人口单独的成立村镇，让他们居住在一起，不要让他们分散，而后在他们新成立的村镇里，安插我的老兵作为村长镇长直接给予管辖监视，并且在这些百姓里大力宣传我们捉拿奸细的奖赏制度，凡是举报的，都要给予重奖，这叫什么？这叫发动群众，在这样的大环境里，奸细们是不可能生存的，同时，对辽东过来的难民，我们要给予和从国内闯关东过来的百姓一样的待遇，那就是将土地承包给他们之后，以政府担保的形势，请银行立即向他们贷款，条件和闯关东一样，不但给他们贷款购买农具种子，而且还贷款他们一年的口粮，这样一来，这些难民就会对我们产生归属感，最终成为我们辽西的一员。”

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