帅府，徐平静静地听着种世衡讲这几天各族账来探视质子的情形，偶尔点一点头。

种世衡讲完，徐平问道：“这也是秦州的第一次，有什么特别的没有？”

种世衡迟疑了一下，才道：“听属下的蕃落有人讲，对秦州城里的质子现在朝廷恩赏太过，让不少族账觉得不安。这些质子被赐了名，又识字读书，学了汉家礼仪，一旦朝廷放他们回到族里，族主也不好管他们。——节帅，恕下官冒昧，依我看来，节帅如此对这些质子，只怕是真存了把他们放回去争权的心思。这样确实会对朝廷有些利处，不过更可能的是引起秦州所属蕃落的不安，别生事端。现在党项已叛，再动摇了蕃落的军心——”

徐平看着种世衡，突然笑了笑：“你怎么知道我想让这些质子回去争权？”

“若不是如此，又何必对他们用这么多心思？蕃羌自有他们的习俗，由着他们就是。”

徐平摇头：“通判，你这样想就不对了。吾土吾民，我们代朝廷牧守一方，便就当对治下之民施以教化，导人向善。纵然是蕃落，也是朝廷治下百姓，不当在化外。让他们依着本族的习惯，族主治事，只是没奈何的权宜之计。只要有可能，还是要施以教化，移风易俗。我没有那么势力，做了事情一定要有好处，没好处的事情就不做。这些质子，现在让他们读书识字，编伍训以纪律，移其风俗，只是让他们真正做朝廷治下的百姓而已。除非蕃羌族账举族奉请，不然帅府是不会放他们回到族里的，就让他们在秦州好好做个百姓吧。”

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